經(jīng)過(guò)百年風(fēng)雨洗禮，中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)成為當(dāng)今世界最大的馬克思主義執(zhí)政黨。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“大就要有大的樣子，同時(shí)大也有大的難處。把這么大的一個(gè)黨管好很不容易，把這么大的一個(gè)黨建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的馬克思主義執(zhí)政黨更不容易。”
100多年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民取得了一個(gè)又一個(gè)勝利，實(shí)現(xiàn)了從“站起來(lái)”、“富起來(lái)”到“強(qiáng)起來(lái)”的偉大飛躍，引領(lǐng)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。在這一過(guò)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史定位也發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，從一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國(guó)政權(quán)而奮斗的黨，轉(zhuǎn)變成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國(guó)政權(quán)并長(zhǎng)期執(zhí)政的黨；已經(jīng)從受到外部封鎖和實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨，成為對(duì)外開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨。當(dāng)前，我們已經(jīng)開(kāi)啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程，踏上了向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新的趕考之路。然而，新征程注定不會(huì)是一片坦途，身處百年未有之大變局中，肩負(fù)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，百年大黨必然要面對(duì)前所未有的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。在黨的二十大報(bào)告中，習(xí)近平總書(shū)記明確指出：“我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，要始終贏得人民擁護(hù)、鞏固長(zhǎng)期執(zhí)政地位，必須時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定。”
馬克思提出，問(wèn)題就是時(shí)代的口號(hào)，是它表現(xiàn)自己精神狀態(tài)的最實(shí)際的呼聲。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“我們中國(guó)共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來(lái)都是為了解決中國(guó)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。”面向新征程，從三個(gè)維度深刻領(lǐng)會(huì)“大黨獨(dú)有難題”這一重要論斷，對(duì)于我們?nèi)骖I(lǐng)會(huì)黨的二十大精神，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命，具有重大的理論和實(shí)踐意義。
深刻領(lǐng)會(huì)百年大黨 管黨治黨之難
中國(guó)共產(chǎn)黨是以馬克思主義建黨原則建立起來(lái)的政黨，黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度就是民主集中制。我們黨從創(chuàng)立之日起，就有著嚴(yán)格的組織紀(jì)律性。在黨的二大上通過(guò)的黨的歷史上的第一部正式黨章，就強(qiáng)調(diào)中國(guó)共產(chǎn)黨是無(wú)產(chǎn)階級(jí)有嚴(yán)密組織和嚴(yán)格紀(jì)律的隊(duì)伍，首次將“紀(jì)律”單獨(dú)成章，要求全黨在重大政治問(wèn)題上必須與黨中央在思想上行動(dòng)上保持高度一致。這是因?yàn)榻M織紀(jì)律既是黨領(lǐng)導(dǎo)人民、管理黨員、聯(lián)系群眾的基本保障，也是維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威、保持黨的凝聚力戰(zhàn)斗力、保證黨員隊(duì)伍先進(jìn)性純潔性的現(xiàn)實(shí)需要。此外，黨的全部力量源于組織，組織能使黨的力量倍增，這是中國(guó)共產(chǎn)黨相較于其他政黨的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。黨章中規(guī)定的“四個(gè)服從”，指明了黨最基本的組織原則，也是黨員應(yīng)該遵守的最基本的組織紀(jì)律。
截至2021年年底，中國(guó)共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為9671.2萬(wàn)名，黨的基層組織493.6萬(wàn)個(gè)。黨員總量和黨組織數(shù)量的大幅增長(zhǎng)，一方面壯大充實(shí)了黨的力量，更多的新鮮血液加入黨的隊(duì)伍，彰顯出黨的強(qiáng)大生機(jī)與活力，展現(xiàn)出黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、欣欣向榮的蓬勃?dú)庀?；另一方面也使得管黨治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更加艱巨繁重。
習(xí)近平總書(shū)記在分析黨建工作的難題時(shí)曾指出：“盡管每個(gè)黨員都編入一個(gè)黨組織進(jìn)行管理，也有嚴(yán)明的組織紀(jì)律規(guī)定，但就全黨來(lái)說(shuō)，一些黨組織軟弱渙散，一些黨員、干部難以受到監(jiān)督，隊(duì)伍管理缺位、不到位情況不是個(gè)別?！痹诜此继K共亡黨教訓(xùn)時(shí)，他進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“蘇共早年在有二十萬(wàn)黨員時(shí)能夠奪取政權(quán)，在有二百萬(wàn)黨員時(shí)能夠打敗法西斯侵略者，而在有近二千萬(wàn)黨員時(shí)卻丟失了政權(quán)、丟失了自己，這是為什么？我看，很重要的一個(gè)原因是政治紀(jì)律被動(dòng)搖了，誰(shuí)都可以言所欲言、為所欲為，那還叫什么政黨呢？那是烏合之眾了?！?/span>
中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民根本利益，與人民休戚與共、生死相依，沒(méi)有任何自己特殊的利益，從來(lái)不代表任何利益集團(tuán)、任何權(quán)勢(shì)團(tuán)體、任何特權(quán)階層的利益。這是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。但是，在這樣龐大的黨員隊(duì)伍中，難免會(huì)混進(jìn)一些動(dòng)機(jī)不純、理想信念缺失的人，一些黨員不像黨員、不在組織、不起作用，有的搞“兩面派”、做“兩面人”，還有的甚至腐化變質(zhì)，給黨的形象造成嚴(yán)重破壞。黨的基層組織是黨組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的直接載體，基層黨組織力量的強(qiáng)弱，直接關(guān)系到黨的路線方針政策能否在基層有效貫徹執(zhí)行。但是，當(dāng)前仍有一些基層黨組織軟弱渙散，導(dǎo)致黨員隊(duì)伍管理不到位，一些機(jī)關(guān)單位仍然存在辦事拖拉、推諉扯皮、不會(huì)作為的行為，一些窗口單位仍然存在吃拿卡要、雁過(guò)拔毛、懶政怠政的行為，一些基層社區(qū)仍然存在形式主義、官僚主義、欺上瞞下的行為，直接影響了黨在群眾中的公信力。
面對(duì)管黨治黨的這些“獨(dú)有難題”，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，黨面臨的“四大考驗(yàn)”是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的，黨面臨的“四種危險(xiǎn)”是尖銳的、嚴(yán)峻的，黨內(nèi)存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問(wèn)題尚未得到根本解決，全面從嚴(yán)治黨遠(yuǎn)未到大功告成的時(shí)候。新時(shí)代新征程上，我們決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，必須堅(jiān)守初心使命，深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，在黨的旗幟下團(tuán)結(jié)成“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”，讓黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
深刻領(lǐng)會(huì)百年大黨 治國(guó)理政之難
中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。新時(shí)代十年來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢(shì)、果敢抉擇，銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民擼起袖子加油干、風(fēng)雨無(wú)阻向前行，經(jīng)受住了來(lái)自政治、經(jīng)濟(jì)、意識(shí)形態(tài)、自然界等方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)考驗(yàn)，黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，推動(dòng)我國(guó)邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。然而，正如黨的二十大報(bào)告所指 出的，在充分肯定黨和國(guó)家事業(yè)取得舉世矚目成就的同時(shí)，我們也必須清醒看到，我們的工作還存在一些不足，面臨不少困難和問(wèn)題。主要有：發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展還有許多卡點(diǎn)瓶頸，科技創(chuàng)新能力還不強(qiáng)；確保糧食、能源、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈可靠安全和防范金融風(fēng)險(xiǎn)還須解決許多重大問(wèn)題；重點(diǎn)領(lǐng)域改革還有不少硬骨頭要啃；意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域存在不少挑戰(zhàn)；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距仍然較大；群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、托育、養(yǎng)老、住房等方面面臨不少難題；生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然艱巨；一些黨員、干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神，斗爭(zhēng)本領(lǐng)不強(qiáng)，實(shí)干精神不足，形式主義、官僚主義現(xiàn)象仍較突出；鏟除腐敗滋生土壤任務(wù)依然艱巨，等等。這些都是我們黨治國(guó)理政不可回避的難題。
新時(shí)代新征程，人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾成為中國(guó)社會(huì)主要矛盾。與此同時(shí)，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，我國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有變。這客觀上決定了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化既要有各國(guó)現(xiàn)代化的共同特征，更要有基于自己國(guó)情的中國(guó)特色，必須是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化，其艱巨性和復(fù)雜性前所未有，在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的過(guò)程中，各種“黑天鵝”“灰犀?！笔录S時(shí)可能發(fā)生。
面對(duì)治國(guó)理政的這些“獨(dú)有難題”，我們必須始終從國(guó)情出發(fā)想問(wèn)題、作決策、辦事情，既不好高騖遠(yuǎn)，也不因循守舊，保持歷史耐心，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、循序漸進(jìn)、持續(xù)推進(jìn)。必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，做到居安思危、未雨綢繆，準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)。必須堅(jiān)持將馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，找到適合自己的發(fā)展道路，回答時(shí)代和實(shí)踐提出的重大問(wèn)題。必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力促進(jìn)全體人民共同富裕，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。必須堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)志氣、骨氣、底氣，不信邪、不怕鬼、不怕壓，知難而進(jìn)、迎難而上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種困難和挑戰(zhàn)，依靠頑強(qiáng)斗爭(zhēng)打開(kāi)事業(yè)發(fā)展新天地。
深刻領(lǐng)會(huì)百年大黨 應(yīng)對(duì)變局之難
當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開(kāi)。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國(guó)際力量對(duì)比正在發(fā)生深刻調(diào)整。“世界怎么了、我們?cè)趺崔k”這一時(shí)代課題，正在考驗(yàn)著已經(jīng)前所未有走近世界舞臺(tái)中央的中國(guó)共產(chǎn)黨。
中國(guó)共產(chǎn)黨不僅是為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的政黨，也是為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗的政黨，始終把為人類作出新的更大的貢獻(xiàn)作為自己的使命。黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義，這個(gè)最高奮斗目標(biāo)在黨成立之初就旗幟鮮明地寫入了黨綱。共產(chǎn)主義理想揭示了黨“從哪里來(lái)，到哪里去”的根本方向，也將貫穿黨從誕生到最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的整個(gè)階段。新時(shí)代十年來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們?nèi)嫱七M(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，堅(jiān)定維護(hù)國(guó)際公平正義，倡導(dǎo)踐行真正的多邊主義，旗幟鮮明反對(duì)一切霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，毫不動(dòng)搖反對(duì)任何單邊主義、保護(hù)主義、霸凌行徑；我們完善外交總體布局，積極建設(shè)覆蓋全球的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系；我們展現(xiàn)負(fù)責(zé)任大國(guó)擔(dān)當(dāng)，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，全面開(kāi)展抗擊新冠肺炎疫情國(guó)際合作，贏得廣泛國(guó)際贊譽(yù)，我國(guó)國(guó)際影響力、感召力、塑造力顯著提升?？茖W(xué)社會(huì)主義在21世紀(jì)的中國(guó)煥發(fā)出新的蓬勃生機(jī)，中國(guó)式現(xiàn)代化為人類實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供了新的選擇，中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民為解決人類面臨的共同問(wèn)題提供了更多更好的中國(guó)智慧、中國(guó)方案、中國(guó)力量，已經(jīng)成為推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)步、建設(shè)美好世界不可或缺的重要力量。
然而，新的征程上，外部環(huán)境將更趨復(fù)雜嚴(yán)峻。新冠肺炎疫情反復(fù)延宕，世界經(jīng)濟(jì)脆弱性更加突出，局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā)，地緣政治局勢(shì)緊張，全球治理嚴(yán)重缺失，特別是能源問(wèn)題、糧食安全、氣候變化、資源短缺等非傳統(tǒng)的全球性安全問(wèn)題愈演愈烈，和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字加重，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。各種因素疊加，導(dǎo)致發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家間的發(fā)展失衡面臨進(jìn)一步擴(kuò)大的風(fēng)險(xiǎn)，也讓中國(guó)共產(chǎn)黨積極倡導(dǎo)的深化國(guó)際交流合作、推進(jìn)全球治理體系完善、弘揚(yáng)人類社會(huì)共同價(jià)值等理念的推行與實(shí)現(xiàn)遇到重重阻力。作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)著世界近1/5人口的大黨，中國(guó)共產(chǎn)黨如何在歷史發(fā)展的十字路口體現(xiàn)大黨擔(dān)當(dāng)、發(fā)揮大國(guó)作用，以自身發(fā)展為世界創(chuàng)造更多機(jī)遇，為世界各國(guó)攜手應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展注入動(dòng)力，是需要付出高超智慧與艱苦努力才能解決的課題。
面對(duì)百年變局下這些“獨(dú)有難題”，我們必須始終堅(jiān)持維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨，致力于推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)全球化正確方向，推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化，堅(jiān)定支持和幫助廣大發(fā)展中國(guó)家加快發(fā)展。必須積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，踐行共商共建共享的全球治理觀，堅(jiān)持真正的多邊主義，推動(dòng)全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展。必須把推動(dòng)黨的對(duì)外工作發(fā)展同貫徹落實(shí)黨中央的重大判斷、重大戰(zhàn)略、重大部署統(tǒng)一起來(lái)，堅(jiān)決維護(hù)黨的執(zhí)政安全、社會(huì)主義制度安全，堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家的主權(quán)、安全和發(fā)展利益。必須繼續(xù)推動(dòng)中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì)等工作平臺(tái)的機(jī)制化，創(chuàng)新講好中國(guó)共產(chǎn)黨故事，攜手各國(guó)政黨共建更加美好的世界。
勝人者有力，自勝者強(qiáng)。黨的二十大報(bào)告宣示：“從現(xiàn)在起，中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。”新時(shí)代的遠(yuǎn)征，任務(wù)艱巨、夢(mèng)想偉大、困難重重，但艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。全黨同志要牢記習(xí)近平總書(shū)記的諄諄告誡，時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定，立足我們黨作為世界第一大馬克思主義執(zhí)政黨的黨情，堅(jiān)持黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)；立足中國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情，堅(jiān)持獨(dú)立自主走中國(guó)式現(xiàn)代化道路；立足世界百年未有之大變局加速演進(jìn)的世情，堅(jiān)持構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，創(chuàng)造人類文明新形態(tài)，堅(jiān)定歷史自信、增強(qiáng)歷史主動(dòng)，為完成黨在新時(shí)代的歷史使命而不懈奮斗。
原創(chuàng) 鄭寰 熊雨松 上黨課 2022-12-16
作者單位：中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）黨的建設(shè)教研部
